U lipnju 2025. okončana je OECD-ova procjena u području obrazovanja u okviru procesa pristupanja Republike Hrvatske toj organizaciji. Tim povodom Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih organiziralo je seminar na visokoj razini s ključnim nacionalnim dionicima i predstavnicima OECD-a. Tom prigodom ujedno je predstavljena OECD-ova publikacija Obrazovanje i vještine u Hrvatskoj koja sadrži sveobuhvatnu analizu obrazovnih politika u Hrvatskoj, uz skup preporuka za donositelje politika.
Napredak unatoč izazovima
OECD-ova analiza Obrazovanje i vještine u Hrvatskoj iz 2025. godine ističe postignuća u području obrazovanja i razvoja vještina tijekom posljednja dva desetljeća u Hrvatskoj. Naime, iako oko 70 % učenika u srednjoškolskom obrazovanju pohađa strukovne programe, javna percepcija strukovnog obrazovanja i dalje je niska, kao i povezanost s tržištem rada. Do uvođenja modularnih kurikula, nastavni planovi i programi bili su zastarjeli, uključenost poslodavaca u strukovno obrazovanje slaba, kao i mogućnosti razvoja temeljnih i transverzalnih vještina. Posljedično, mnogi se učenici suočavaju s dugotrajnim prijelazom u zapošljavanje, a stope odustajanja od visokog obrazovanja više su među studentima koji su završili strukovno obrazovanje. Sudjelovanje odraslih u cjeloživotnom učenju također je nisko, posebice među ranjivim skupinama. U tom pogledu, prepreke uključuju trošak obrazovanja, nedostatnu fleksibilnost programa, slabu geografsku dostupnost – osobito u ruralnim područjima – fragmentirano upravljanje sustavom, nedostatne poticaje za poslodavce i nisku kulturu cjeloživotnog učenja. Ovi su izazovi osobito zabrinjavajući s obzirom na strukturne pritiske s kojima se Hrvatska suočava poput izraženog demografskog pada, regionalnih gospodarskih neravnoteža i deficitarnih vještina koji negativno utječu na produktivnost i inovacije.
Obrazovne reforme u tijeku
Kao odgovor na navedene izazove, Hrvatska je pokrenula ambiciozne reforme, poput uvođenja novih modularnih strukovnih kurikula i uspostave regionalnih centara kompetentnosti radi povećanja relevantnosti strukovnog obrazovanja i osposobljavanja. U području obrazovanja odraslih, uvođenje vaučera za obrazovanje odraslih, uz potporu sredstava Europske unije, predstavlja ključnu inovaciju. Cilj sustava vaučera je uklanjanje financijskih prepreka i povećanje sudjelovanja radne snage u cjeloživotnom učenju, osobito u pogledu digitalnih i zelenih vještina.
Ocjena i preporuke OECD-a
Prema OECD-ovoj ocjeni, obrazovne politike u Hrvatskoj su u velikoj mjeri usklađene s politikama zemalja članica. OECD je ujedno predložio niz preporuka za daljnje jačanje sustava strukovnog obrazovanja i cjeloživotnog učenja:
- Povećati raznolikost kvalifikacija koje se mogu steći nakon srednjoškolskog obrazovanja (na razinama ISCED 4 i 5), uključujući kratke programe tercijarnog obrazovanja i strukovne programe do tercijarne razine obrazovanja, u svrhu lakšeg prijelaza iz škole na tržište rada.
- Osnažiti ustanove za strukovno obrazovanje i osposobljavanje u suradnji s poslodavcima, usklađivanju kurikula s lokalnim potrebama tržišta rada i jačanju kvalitete i opsega učenja temeljenog na radu.
- Usvojiti nacionalnu strategiju cjeloživotnog učenja, uz uvođenje održivih mehanizama financiranja obrazovanja odraslih poput individualnih računa za učenje i poticaja za poslodavce.
- Proširiti i ciljano usmjeriti financijsku potporu te promicati mogućnosti cjeloživotnog učenja za ranjive skupine, uz učinkovito profesionalno usmjeravanje i priznavanje prethodnog učenja.
- Unaprijediti upravljanje i sustave podataka kroz učinkovitu koordinaciju, praćenje ishoda učenja te donošenje politika na temelju podataka.
Dok Hrvatska napreduje u pristupanju OECD-u te se ujedno suočava s izraženim demografskim i gospodarskim izazovima, OECD svojim preporukama potiče razvoj uključivog i prilagodljivog sustava obrazovanja usmjerenog prema budućnosti. Preporuke OECD-a odražavaju aktualne nacionalne prioritete u području strukovnog obrazovanja i cjeloživotnog učenja, nadovezujući se na uspjeh dosadašnjih inicijativa, poput reforme u sustavu strukovnog obrazovanja i uvođenja vaučera za cjeloživotno učenje.
Više
- OECD (2025). Education and Skills in Croatia. Reviews of National Policies for Education, OECD Publishing, Paris.
- Cedefop, & ReferNet (2025). Timeline of VET policies in Europe (2024 update) [online tool].
| Molimo citirati: ReferNet Croatia, & Cedefop (2025, October 10). Croatia: OECD accession process reaches key skills policy milestones in education. National news on VET. |
